近年來，中藥材行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一方面，國家各項產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)規(guī)范政策相繼出臺；另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟增長、居民消費水平提升以及健康保健意識的增強，大大刺激了中藥消費需求的增長，帶動了中藥材行業(yè)的發(fā)展。那么，中藥材如何“走出國門、走向世界”呢？ 收好這份問答寶典，助您順利通關(guān)！

Q1:什么是中藥材？

根據(jù)《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》，中藥材是指藥用植物、動物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

Q2:中藥材品類繁多，有的食品也可用作中藥材，如何區(qū)分進行申報呢？

海關(guān)總署對進出境中藥材實施用途申報制度。中藥材進出境時，企業(yè)應當向主管海關(guān)申報預期用途，明確“藥用”或者“食用”。申報為“藥用”的中藥材應為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品。申報為“食用”的中藥材應為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》適用于申報為藥用的進出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理。申報為食用的進出境中藥材檢驗檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

Q3:出境中藥材有什么具體要求嗎？

出境中藥材應當符合中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定，以及進境國家或者地區(qū)的標準或者合同要求。

出境生產(chǎn)企業(yè)應當達到輸入國家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求，并符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。中藥材出口報關(guān)

Q4:如何達到出境生產(chǎn)企業(yè)的要求呢？

01、出境生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的防疫體系和溯源管理制度。

02、出境生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料、包裝材料等進貨采購、驗收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗記錄、出入庫記錄等，詳細記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。上述記錄應當真實，保存期限不得少于2年。出境生產(chǎn)企業(yè)應當配備檢疫管理人員，明確防疫責任人。

03、輸入國家或者地區(qū)要求對向其輸出中藥材的出境生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的，海關(guān)實行注冊登記。注冊登記有效期為4年。

（注：如果出口目的國不要求對出口中藥材的生產(chǎn)企業(yè)進行注冊，海關(guān)是不要求其注冊的。）

Q5:申請注冊登記要提交什么資料？

出境生產(chǎn)企業(yè)申請注冊登記時，應當提交下列材料：

《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊登記申請表》

廠區(qū)平面圖，并提供重點區(qū)域的照片或者視頻資料

產(chǎn)品加工工藝

Q6: 中藥材出口報關(guān)要提交哪些資料？

出境中藥材的貨主或者其代理人應當向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報，申報時，需如實申報產(chǎn)品的預期用途，并提交以下材料：

1、合同、發(fā)票、裝箱單

2、生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明

3、產(chǎn)品符合進境國家或者地區(qū)動植物檢疫要求的書面聲明。

企業(yè)可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” 全國一體化在線服務平臺（網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn）進行申報。

Q7: 中藥材出口報關(guān)過程中如何進行檢疫監(jiān)管?

企業(yè)在申報后，海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令要求，對企業(yè)開展查驗，有的出口貨物僅進行現(xiàn)場查驗，有的出口貨物可能還需要抽樣送檢。

查驗后，區(qū)分不同情況進行處置：

出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，海關(guān)應當按照規(guī)定出具有關(guān)檢疫證單，準予出境；

檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準出境。

Q8:對出口中藥材企業(yè)有沒有其他一些監(jiān)管要求呢？

主要體現(xiàn)在監(jiān)督管理、風險管理、法律責任三方面：

一、監(jiān)督管理

（一）海關(guān)對進出境中藥材的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫監(jiān)督。

（二）海關(guān)總署對進出境中藥材實施動植物疫病疫情監(jiān)測。主管海關(guān)在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題時，應當及時按規(guī)定處置和報告。

（三）出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)應當建立疫情信息報告制度和應急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應當及時向海關(guān)報告并積極配合海關(guān)進行疫情處置。

二、風險管理

海關(guān)總署根據(jù)獲得的風險信息，在風險分析的基礎(chǔ)上，發(fā)布風險預警信息通報，并決定對相關(guān)產(chǎn)品采取以下控制措施：

01、有條件地限制進境或者出境，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢疫等；

02、禁止進境或者出境，就地銷毀或者作退運處理；

03、撤銷生產(chǎn)企業(yè)注冊登記資格；

04、啟動有關(guān)應急處置預案。

03、法律責任

企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)將按規(guī)定予以處罰：

（一）未提出檢驗檢疫申請或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；

（二）申報的中藥材與實際不符的；

（三）偽造、變造檢驗檢疫單證、印章、標志、封識的。

轉(zhuǎn)自：12360海關(guān)熱線

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