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中國白酒國際化-出口合規(guī)攻略

作者: 編輯: 來源: 瀏覽次數(shù): 1 發(fā)布日期: 2023.05.12
信息摘要:
如何將產(chǎn)品順利出口到目的國開始成為越來越多的白酒生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的問題。資質(zhì)合規(guī)、產(chǎn)品合規(guī)作為白酒出口的基礎(chǔ)也成了很多企業(yè)的咨詢熱點(diǎn)。今天食品伙…

       如何將產(chǎn)品順利出口到目的國開始成為越來越多的白酒生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的問題。資質(zhì)合規(guī)、產(chǎn)品合規(guī)作為白酒出口的基礎(chǔ)也成了很多企業(yè)的咨詢熱點(diǎn)。今天食品伙伴網(wǎng)就為大家簡要介紹一下白酒出口合規(guī)方面的內(nèi)容。跟著心海供應(yīng)鏈上海食品進(jìn)口清關(guān)一起來看下吧,需要上海食品進(jìn)口清關(guān)     歡迎來電咨詢。

       食品伙伴網(wǎng) 酒文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,而 白酒在其中充當(dāng)了絕無僅有的角色,甚至已經(jīng)成為我們中華民族的一張名片,代表了中國悠久的歷史和文化內(nèi)涵。中國白酒歷史悠久、底蘊(yùn)深厚,是中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在國際上中國的傳統(tǒng)名優(yōu)白酒同樣具有一定的知名度,尤其是亞洲地區(qū)已經(jīng)成為中國白酒的主要 出口目的地。然而從全球范圍來看,在眾多的烈酒當(dāng)中,中國白酒的出口業(yè)務(wù)仍然處在起步階段。
 
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2022年全國白酒產(chǎn)量為671.2萬千升,而白酒商品累計(jì)出口量為1.64萬千升,僅占當(dāng)年國內(nèi)白酒產(chǎn)量的0.24%。白酒出口額占白酒銷售總收入的比重僅為0.72%。中國白酒在聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中歸類為“其他烈性酒”類別,未單獨(dú)列出,這也從側(cè)面印證了當(dāng)前中國白酒在國際烈性酒出口貿(mào)易中所占比重不大。然而隨著中國的國際地位不斷提高,世界對于中國傳統(tǒng)文化認(rèn)同感不斷加深,從發(fā)展趨勢來看,白酒出口貿(mào)易具有非常大的開發(fā)潛力,未來應(yīng)該會有較好的發(fā)展前景。
 
因此,如何將產(chǎn)品順利出口到目的國開始成為越來越多的白酒生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的問題。資質(zhì)合規(guī)、產(chǎn)品合規(guī)作為白酒出口的基礎(chǔ)也成了很多企業(yè)的咨詢熱點(diǎn)。今天食品伙伴網(wǎng)就為大家簡要介紹一下白酒出口合規(guī)方面的內(nèi)容。
 
  01

  中國出口合規(guī)
 
白酒出口企業(yè)在資質(zhì)、生產(chǎn)等方面符合我國法律法規(guī)對出口食品企業(yè)的相關(guān)要求。比如,包括白酒在內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè),在出口前均應(yīng)向所在地主管海關(guān)申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案,獲得《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》。出口食品生產(chǎn)過程、運(yùn)輸包裝方面也應(yīng)符合《中華人民共和國 食品安全法 》《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署249號令)等法律法規(guī)中的具體要求。
 
出口白酒的產(chǎn)品質(zhì)量、安全指標(biāo)、配料、標(biāo)簽標(biāo)識等,通常情況下無須符合我國的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)?!吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署249號令)中均明確:出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。準(zhǔn)入、注冊備案以及監(jiān)管方面的要求,也應(yīng)符合進(jìn)口國(地區(qū))的法律法規(guī)要求。
 
  02

  進(jìn)口國家(地區(qū))合規(guī)要求
 
上文提到,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)要求,對于白酒等烈酒而言,其中就包括了進(jìn)口國(地區(qū))對配料、質(zhì)量與安全指標(biāo)、包裝容量、標(biāo)簽標(biāo)識、食品接觸材料等方面的規(guī)定。不僅如此,進(jìn)口國家(地區(qū))對于含酒精飲料是否有準(zhǔn)入要求?對產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)是否有備案或注冊要求?進(jìn)口國(地區(qū))對于白酒在流通環(huán)節(jié)有什么樣的監(jiān)管要求?都決定了中國白酒能否順利進(jìn)口并在市場上進(jìn)行流通。
 
  2.1

  資質(zhì)合規(guī)
 
各個(gè)進(jìn)口國家(地區(qū))對于白酒或普通食品進(jìn)口流通可能會有準(zhǔn)入、注冊與備案方面的要求。
 
白酒出口企業(yè)根據(jù)進(jìn)口國家(地區(qū))的法規(guī)要求,對白酒產(chǎn)品在進(jìn)口國家(地區(qū))的食品類別進(jìn)行確定,并對其能否從中國向目標(biāo)國家(地區(qū))出口進(jìn)行判定,并進(jìn)一步明確進(jìn)口國家(地區(qū))對于該類產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件。白酒通常會歸類為“烈酒”,對于糧食釀造的中國傳統(tǒng)白酒,目前國際主流的進(jìn)口國家(地區(qū))沒有準(zhǔn)入方面的限制。但如果產(chǎn)品中添加動物源性成分或其他受限成分,則應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)的評估。
 
部分國家(地區(qū))會對食品或食品生產(chǎn)企業(yè)有注冊或備案方面的要求,例如,美國FDA要求美國本土及對美出口的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)都需要向美國食品藥品管理局進(jìn)行注冊,獲得美國FDA注冊號才能將產(chǎn)品在美國市場流通;越南VFA要求所有預(yù)包裝食品上市前都必須通過越南食品安全局獲得食品產(chǎn)品合格證書,并符合檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)后才可以在越南市場銷售;菲律賓FDA要求每個(gè)進(jìn)口商都應(yīng)具有進(jìn)口產(chǎn)品的注冊證書。
 
因此,白酒出口企業(yè)在產(chǎn)品出口前應(yīng)當(dāng)充分了解進(jìn)口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中對食品進(jìn)口的專門要求,判斷自己產(chǎn)品的準(zhǔn)入情況,申報(bào)辦理相應(yīng)的備案、注冊手續(xù)。
 
  2.2

  產(chǎn)品合規(guī)

  2.2.1 配方合規(guī)
 
在進(jìn)行了產(chǎn)品類別判定后,企業(yè)需要查找進(jìn)口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中對該類產(chǎn)品中配料使用方面的規(guī)定,包括但不僅限于原料、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑。配方合規(guī)的判斷主要包括定性和定量兩個(gè)方面,即生產(chǎn)白酒所使用的配料是否允許添加到該類別的產(chǎn)品當(dāng)中;如果允許添加,那么添加量是否符合對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。
 
  2.2.2 質(zhì)量與安全指標(biāo)
 
進(jìn)口國家(地區(qū))會制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)來規(guī)范食品的質(zhì)量要求、限制食品中有害物質(zhì)的限量。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解進(jìn)口國家(地區(qū))各項(xiàng)指標(biāo)要求,并確保自己的產(chǎn)品符合其規(guī)定。
 
食品安全指標(biāo)主要包括重金屬、農(nóng)獸藥殘留、微生物、真菌毒素等,各國家(地區(qū))的要求會有所差異。這些指標(biāo)通常會分散在各個(gè)橫向標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,需要進(jìn)行細(xì)致的梳理。
 
質(zhì)量要求主要包括對原料、工藝、感官、等級、酒精度以及其他細(xì)節(jié)的規(guī)定。以歐盟為例,中國傳統(tǒng)白酒符合法規(guī)(EU)2019/787中“谷物烈酒”的定義,即由全谷物發(fā)酵蒸餾而得到的烈酒飲品。法規(guī)要求這類產(chǎn)品酒精濃度不得低于35%,不得額外添加酒精,不得調(diào)味等。
 
 2.2.3 標(biāo)簽標(biāo)識要求
 
食品標(biāo)簽不僅是進(jìn)口國家(地區(qū))消費(fèi)者了解產(chǎn)品的重要途徑,也是當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門在進(jìn)口和流通過程中檢查的重點(diǎn)。通常食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)識內(nèi)容包括食品名稱、凈含量、進(jìn)口商的名稱和地址、原產(chǎn)國或原產(chǎn)地信息等,對于白酒可能會豁免標(biāo)示保質(zhì)期、配料表和營養(yǎng)標(biāo)簽等,而對酒精度的標(biāo)識會有特別要求。具體的要以進(jìn)口國家(地區(qū))具體的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求為準(zhǔn)。標(biāo)簽標(biāo)識要求中可能還會包含進(jìn)口國家(地區(qū))對語言、字體字號、計(jì)量單位、警示語以及其他細(xì)節(jié)要求。
 
  2.2.4 食品接觸材料要求
 
用于食品包裝的接觸材料,也是出口食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。進(jìn)口國家(地區(qū))會制定針對食品接觸材料的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),并對有害物質(zhì)遷移至食品中的限量作出要求。白酒出口企業(yè)應(yīng)確保自己產(chǎn)品所使用的食品接觸材料符合進(jìn)口國家(地區(qū))的相關(guān)規(guī)定。
 
  2.2.5 其他產(chǎn)品要求
 
除了上述主要的產(chǎn)品合規(guī)要求以外,還應(yīng)關(guān)注進(jìn)口國家(地區(qū))對于酒類產(chǎn)品的特殊規(guī)定。例如,英國度量衡法規(guī)規(guī)定某些酒類產(chǎn)品必須以固定的裝量出售,100ml—2000ml的瓶裝烈酒,其裝量只能選擇100mL、200mL、350mL、500mL、700mL、1000mL、1500mL、1750mL、2L。
 
在產(chǎn)品合規(guī)方面,不僅要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中的內(nèi)容,還應(yīng)確保產(chǎn)品符合中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中的特殊要求以及國際條約、協(xié)定中的要求。

  2.3

  監(jiān)管信息的監(jiān)控與更新
 
對于已經(jīng)進(jìn)入到市場流通環(huán)節(jié)的白酒產(chǎn)品,進(jìn)口國家(地區(qū))的食品安全監(jiān)管部門會依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽檢結(jié)果通常會通過官方渠道對外公布;各國家(地區(qū))的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)會研究和評估食品的安全風(fēng)險(xiǎn),其結(jié)果會影響到風(fēng)險(xiǎn)管理部門對監(jiān)管政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。白酒出口企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)了解進(jìn)口國家(地區(qū))的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系框架,還應(yīng)及時(shí)對預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控并對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,了解標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)動態(tài)、政府監(jiān)管動態(tài),制定應(yīng)對措施,最大程度上規(guī)避監(jiān)管方面的風(fēng)險(xiǎn)。
 
  小結(jié):
 


       2023年全國兩會期間,多位白酒行業(yè)的全國人大代表均建言推動白酒國際化,提出中國白酒應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大出口,構(gòu)建白酒國際標(biāo)準(zhǔn),推動中國白酒走向世界。從行業(yè)狀況來看,目前白酒的發(fā)展處于內(nèi)外發(fā)展不平衡的局面,白酒出口具有很大的提升空間。并且隨著國際社會對中國傳統(tǒng)文化的認(rèn)同不斷加深,海外華人的數(shù)量不斷增加,白酒的海外市場規(guī)模也在不斷擴(kuò)大中?!鞍拙瞥龊!币呀?jīng)成為眾多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,關(guān)稅壁壘逐漸減少,而技術(shù)性貿(mào)易措施壁壘的作用逐漸增強(qiáng)?!鞍拙瞥龊?,合規(guī)先行”,充分了解進(jìn)口國(地區(qū))的食品合規(guī)管理要求,是白酒順利出口的最基本保障。

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